В соответствии с действующим законодательством выполнять работы, оказывать услуги гражданин может как на основании трудового договора, так и на основании гражданско-правового договора.
Согласно ст. 21 Кодекса законов о труде трудовой договор является соглашением между работником и владельцем предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом или физическим лицом, за которым работник обязывается выполнять работу, определенную этим соглашением, с подлежит внутреннему трудовому распорядку, а владелец предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган или физическое лицо обязывается выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, нужные для выполнения работы, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.
Порядок заключения гражданско-правовых договоров регулируется нормами гражданского законодательства.
Согласно ст. 837 Гражданского кодекса Украины по договору подряда (гражданско-правовым договором) одна сторона (подрядчик) обязывается на свой риск выполнить определенную работу по заданию второй стороны (заказчика), а заказчик обязывается принять и оплатить выполненную работу.
Во время заключения договора подряда работник не подает заявление о принятии его на работу, работодатель не выдает приказ о зачислении его на определенную должность и не вносится запись к трудовой книжке.
Подрядчик не подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, не может требовать гарантий, предусмотренных для субъектов трудовых отношений, поскольку он не имеет статуса работника, сам организует свою работу и выполняет ее на собственный риск.
По гражданско-правовому договору оплачивается не процесс труда, а ее результаты, которые определяют после окончания работы и оформляют актами выполненных работ, на основании которых осуществляется их оплата.
Определение правовых, финансовых и организационных принципов общеобязательного государственного социального страхования, гарантий работающих граждан относительно их социальной защиты в связи со временной потерей работоспособности, беременностью и родами осуществляется в соответствии с нормами Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании" от 23.09.1999 № 1105 (дальше - Закон № 1105).
Согласно ч. 2 ст. 1 Закона № 1105 застрахованное лицо - физическое лицо, которое в соответствии с законодательством подлежит общеобязательному государственному социальному страхованию и платит (платила) и/или за которую платится или платился в установленном законом порядке единый взнос (п. 3 ч. 1 ст. 1 Закона № 2464).
Соответственно ст. 18 Закона № 1105 страхованию в связи со временной потерей работоспособности подлежат лица, которые работают на условиях трудового договора (контракту) на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от формы собственности и ведения хозяйства, в том числе в иностранных дипломатических и консульских учреждениях, других представительствах нерезидентов или у физических лиц, а также избраны на выборные должности в органах государственной власти, органах местного самоуправления и в других органах.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона № 1105 право на материальное обеспечение и социальные услуги за страхованием в связи со временной потерей работоспособности имеют застрахованные граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства и члены их семей, которые проживают в Украине, если другое не предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставленоВерховной Радой Украины. Это право возникает с наступлением страхового случая в период работы (включая время испытания и день увольнения), если другое не предусмотрено законом.
Учитывая отмеченное, лица, которые выполняют работы, оказывают услуги по гражданско-правовым договорам, в соответствии с нормами Закона № 1105, не подлежат общеобязательному государственному социальному страхованию в связи со временной потерей работоспособности, а также добровольному страхованию, а следовательно не имеют права на получение материального обеспечения за счет средств Фонда социального страхования из временной потери работоспособности.